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各位晚安,這裡是巴格蘭空軍基地。
這座基地距離我們國家七千哩遠
但在過去十多年來, 卻一直是我們心之所繫的地方
因為超過五十萬名的美國子女 在阿富汗這裡,犧牲自己守護我們的國家
今天,我簽署了一份 對美國與阿富汗同具重要意義的協議
裡頭定義了兩國之間新的關係
未來,阿富汗將對自己國家的安全負責
而我們會在兩個主權國家間建立平等的夥伴關係
未來,戰爭會結束, 而新的歷史即將展開
今晚,我想談談這全新的轉變, 但首先我們不能忘記當初為何會來到這裡
就是在阿富汗這裡, 賓拉登為其恐怖組織打造了安全的避風港
就是在阿富汗這裡, 蓋達組織招兵買馬、整軍經武,籌劃恐怖行動
就是在這裡,在這個國境內, 蓋達組織發動攻擊
殺害了近三千名無辜的男女老少
因此,十年前, 美國與其它盟國共赴沙場對抗蓋達組織
確保他們再也不會利用這個國家來攻擊我們
一開始還算順利,但因為某些原因, 這場戰爭拖得比多數人預期的還久
2002 年時,賓拉登與其親信逃出境外, 到巴基斯坦另闢基地
美國於是花了快八年在伊拉克打另一場仗
而蓋達組織在塔利班的極端盟友 則發動了一場殘酷的暴動
但過去三年間,情況已有所轉變
我們突破了塔利班
建立了驍勇的阿富汗安全部隊
我們擊潰了蓋達組織的領導, 除去了三十名高層領袖中的二十名
而一年前,我們在阿富汗一個基地的軍隊, 策劃了一場行動成功除去賓拉登
打敗蓋達組織,不讓其東山再起的這個目標 如今已離我們不遠了
當然,前方的路不盡然一片平坦
我們還是可能繼續犧牲國家的子民
但今晚,我想告訴各位我們將如何達成任務, 以及如何結束這場在阿富汗的戰爭
首先,我們已開始將維安責任轉移到阿富汗手上
現有近半數的阿富汗人民 已居住在有安全部隊駐守的地方
在這個月於芝加哥舉辦的一場北約高峰會中
我們的聯盟將訂定目標 讓阿富汗部隊領導他們國內明年的戰爭行動
國際軍隊會持續訓練並協助阿富汗部隊, 也會在必要時與他們共同作戰
但我們將只會扮演支援的角色, 阿富汗人民才是主角
如此一來,我們的軍隊便能回家
去年,我們從阿富汗撤離了一萬名美軍
而今年夏天結束前,將再撤離另外兩萬三千名
之後,駐軍人數會穩定減少, 愈來愈多的美軍將能夠返回家園
我們的同盟也已同意, 將在 2014 年底前將維安責任完全交還給阿富汗
第二點,我們正訓練阿富汗安全部隊完成任務
安全部隊日漸壯大, 今年人數將會達到三十五萬兩千人
部隊人數將維持三年, 之後再開始削減軍力
我們也將在芝加哥峰會中, 通過支援一支穩定而完善的阿富汗部隊
第三點,我們正在建立一段長遠的夥伴關係
我們今天簽訂的協議很明確地讓阿富汗人民知道
他們絕不是孤軍奮戰
這份協議將成為未來十年雙方合作的基礎, 其中包含我們力抗恐怖主義及強化民主根基的決心
也支持阿富汗進一步發展及其提昇人民尊嚴的努力
阿富汗方面也承諾 將致力於打造一個透明化且可靠的政府
守護所有阿富汗人民的人權, 男女老少一視同仁
我們會在這樣的框架之下, 與阿富汗共同協議出他們需要怎樣的支援
來完成 2014 年後的兩項維安任務: 反恐主義和持續訓練
但我們不會在這裡建立永久基地, 也不會在阿富汗的城市或山區巡邏視察
因為那將是阿富汗人民自己的工作
第四點,我們正在追求和平協議
在阿富汗政府的協調下, 我方已直接與塔利班展開溝通對話
我們清楚表明 他們也能成為這未來願景中的一部分
只要他們願意和蓋達組織切割關係, 放棄武力,並遵守阿富汗法律
塔利班上至領袖下至兵卒, 有許多人對和解持正面態度
而通往和平的康莊大道如今就在他們眼前
拒絕走上這條路的人, 將會面對強大的阿富汗安全部隊和美國及其盟國的後援